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杨世鹏却是严肃地看着神宗反问。
“这确实是个问题。”
神宗变得严肃起来,再次陷入深思。
“官员基本都是士,士的最高机构,以后就应该是上议立法院和下议门审院;所有官员的行为,都要以两议通过的法律为准;要接受两议投票结果。
【这里的一些名词看起来怪怪的,我也很无奈,常规词系统都敏感…】然后内阁成员,13由皇室选定;13由两议选定,13由民决。
常规事务,由内阁处理;大事由两议通过和民决。
皇帝拥有一票否决权。
过还是不过,最后拍板。
所以代表民意和百姓直接利益的,也应该有一些第三方民间机构,包括地方的和全国的;民意机构设轮值主席负责【去掉现代词,理解起来有点费劲;自行想象】。
这样一来,一边是士,一边是民;那就像一个朝廷有了左腿和右腿。
然后皇帝和内阁是脑袋。
尚书省政府行政部门和军队是左右手。
这就是完整健全的国朝权力分配结构。”
杨世鹏看着神宗和王安石严肃道,“如果你单独只有右脚,单独只有右手;那都是不健全的残废之国。
皇,民和士,三家独立又相互制衡;共同约束军队,司法和行政,共同对大家约定好了的法律负责,一起守护国家和搞发展。
这样,谁也不靠谁的保证和誓言侥幸地活着。
军队具体细分,有皇家军,皇城司特勤队,内阁特勤队,官府治安队,司法部门执法队,百姓代表大会民兵队;由三权共同控制的军部野战独立军,边防队和城防队。
这样一来,独立出来的军部;没有官员和群众基础,没有经济基础;根本没可能在国内造反作乱。
无论是士兵还是将领,都只能靠对外作战来获得升官发财机会。
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即便对外打仗,无法获得胜利;因为三方已经赋予军队独立的权力,他们增强自主性之后,也会很容易保存自身实力。
再加上还有其他多种兵种,即便他们在国外吃了败仗;国内后方有那么多兵种存在,也不用太担心敌人过度深入国内;更不用担心国内因此就出现动乱。
如此国器架构,还可以避免王朝总是延续不了几代就开始走向衰落的悲剧。
皇族和辅助皇权的特权者,不会自己监管自己;时间长了,就一定会导致腐败。
就像一棵树使劲长高,树干就会面临更多的虫害;而树自己又不会去抠自己身上的蛀虫,那最后倒下,就是必然的。
民,士和皇三方制衡的制度架构;再加上军队的辅佐,谁也没法轻易搞谁;蛀虫会被相互挖掉,那就不会出现那种纯粹的猪一样的,甚至禽兽不如的贵族为祸天下。
在这样的三分制衡架构下,每一方要想过好,都只能积极发展经济和高科技;军队也只能积极对外扩张。
那样,一个国朝就会朝气蓬勃,真正强大起来;皇族也才能真正万岁万岁万万岁。
这就是皇族和士族放弃一些东西给百姓和军队换长久太平。
也就是像刚才我请陛下拿金子那样,人的能力和精力都是有限的;有些情况下,鱼和熊掌不可得兼;你只有有所舍,才能拿起更多。
实力不允许,却鱼也想要,熊掌也想要;什么都想要,那即便最终都要到了;结果还是逃不出秦汉唐的宿命——最后自己内部长蛀虫作妖,自己把自己搞垮。”
杨世鹏说完,就看向滚滚而来的汴河上游远方沉默下来。
:()我在宋朝教王安石变法太超前
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