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收回北高卢后,林奇完成了《收复高卢领土》任务的百分之9999%,剩下的001%要继续等待机会。
去掉阿尔萨斯-洛林平方公里(摩泽尔河以东地区给了汉斯国),高卢本土面积仍有533万平方公里。
伊班牙-高卢联合王国核心领土增加到139万平方公里,核心人口增加到8400万左右,本土人口快到一亿了。
接管高卢属北非之后,殖民地增加286万平方公里,合计约510万平方公里。
联合王国领土约650万平方公里,总人口约1亿500万。
在2300万殖民地人口中,新增的北非殖民地有1400万。
北非是白色人种,和欧陆邻近,加上高卢国多年的同化政策,反抗运动较少。
新增这么多领土,政府需要因地制宜制定治理政策。
高卢地区的政策和伊比利亚一样,逐步推行。
不过,高卢地区城市人口占比多,土地政策修改了一些,即每户分配的土地比伊比利亚半岛多一倍。
在土地分配后仍然多出的土地,归到农业部门,但优先分包给本地农民。
在伊比利亚工业爆发后,半岛农业人口呈现了减少的趋势,根本无法进行调剂,而且暂时无法异地调剂。
高卢本是发达地区,治理起来相对容易一些。
北非地区则相反,完全是落后地区,仅沿海城市有发展。
想要将这片地区消化融合,需要投入的精力更多。
内阁调整了北非的行政区,以沿海向内陆延伸的方式,将北非地区划分为八个州,其中摩烙哥三个,阿尔及利亚北部三个,突尼斯一个。
南部的撒哈拉除了划分给上面七个州的地区,建撒哈拉州,变成一个中等的内陆州。
有了之前的殖民地治理经验,埃尔南德斯提出了六条政策,即户口、土地、教育、移民、基建、经济。
六条政策之外,辅助完善的法律法规,特别是宗教信仰方面,按照伊比利亚的方式管理,允许信仰自由,但宗教活动仅在节日或特定的场合。
实行户口制度,是将北非完全融入发展之中,让北非民众有新国家的概念。
而且,在部落林立的北非地区,想要打破部落统治,必须分化其统治基础。
在林奇的建议下,内政部通过本地传统文化、观念、生活习惯等差异,将北非的土着划分为十多个不同民族,并在户口上显示。
当然,等未来相互通婚后,就可以直接变成高卢族或伊比利亚族。
拥有户口的平民,将获得本地的土地,拥有生存生活能力,让其不需要依附谁,多余的土地,才进行分包,让当地平民感受不到排挤。
户口和土地政策推行后,教育、基建、经济发展也会逐步展开。
各州官员配比是一比一,即本土一半,当地一半,以示公平。
为了更快地同化北非,移民是必不可少的。
政府拿到赔款后,在北非各州建立移民基金,吸引本土或拉丁美洲的民众举家迁移。
同时,政府提拔大量的本土基层官员,让他们拖家带口过去,长期扎根,一样享受移民补偿金。
各州还建立婚育基金,鼓励移民与当地人互相通婚。
林奇直接给之前的二十万乌兰雇佣军下达了目标,没结婚的,就地结婚,发放户口。
另外,林奇还建立北非对外移民基金,凡是愿意移民到其他国家的北非当地人,皆可获得一定的补助。
林奇的目标很简单,让不愿意留下来的人出去,特别是那些即将被剥夺土地的犹人和部落贵族。
一进一出,稀释掉北非的人口结构。
此时的北非,伊比利亚族、高卢族、其他欧陆移民不到一百万,占比较少。
其实,林奇很想对北非当地制定人口计划生育政策,但考虑到平等公民权问题,没办法制定,毕竟伊比利亚本土是鼓励人口政策。
不过,林奇还是有办法,那便是宣传阿拉伯人和柏柏尔人的勇敢,鼓励他们当兵。
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