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第65章 权利和权力（第2页）

像是财产所有权，所有者对其所有物拥有支配权，可以对抗任何非合法干涉者。

回过头来看权力，情况就有所不同了。

权力只存在于跟具体相对人构建起的联系里，而且这种关系通常展现出鲜明的管理与服从特点。

也就是说，掌握权力的一方处于主导地位，实施管理行为；而相对应的另一方则需要服从前者的指令和要求。

尤其要强调的一点是，一旦某个权力主体通过正当程序获取到权力之后，根据法律法规及相关制度规定，他她不能随心所欲地舍弃这份权力，更不可擅自将其转交给别的个人。

因为权力的赋予不仅仅是一种资格认可，更是一份沉甸甸的责任担当。

在行使主体这一方面，我们需要先深入探讨一下权利和权力之间存在的显着差异。

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当谈到权利时，它一般是由单独的个体或者特定的人群来切实地施行和应用的。

这种行使常常展现出自发性和自主性，也就是说持有权利的那一方完全有能力依照自己内心的愿望、主观的判断以及周围所处的实际环境等多种要素，独立自主地做出关于怎样去践行这项权利的决策。

举个简单易懂的例子，就像每个公民都被赋予了言论自由的神圣权利一样，只要他们的言行严格遵循着法律规章以及道德准则这个大前提，那么他们便能够自由自在、无拘无束地抒发个人的见解和主张。

然而，如果把目光转向权力这边，情况则会有所不同。

权力的行使主体主要集中于国家机构及其隶属的工作成员身上。

这些权力所覆盖的范畴极其宽泛，不仅仅局限于对其他人行为举止的限制和管束，还延伸到对整个社会形形色色的资源进行合理的分配调度以及有效监管控制等多个重要领域。

比如说，各级政府职能部门具备制订并且推行一系列相关政策法令的权限，其根本目的就是要确保社会秩序得以良好维持，同时有力地保障广大民众的公共利益不受侵犯。

在处分方式这个层面上，我们可以看到权利与权力之间存在着显着的差异。

首先来说说权利。

通常情况下，权利的持有者往往拥有相当大的灵活度。

他们能够根据自身的实际情况和需求，自主地做出各种决策。

比如，当他们认为某项特定的权利对于个人已经失去意义，或者即便持有也难以有效地加以运用时，便有权毅然决然地选择主动放弃该项权利。

这种自主性赋予了权利某种程度上的可处置性。

不仅如此，权利还具备另一个重要特性——可转移性。

也就是说，持有者还有权通过符合法律规定的渠道和方式，把手中的权利转让给那些被认为更为适合、更有能力充分发挥该项权利作用的其他人。

打个比方，如果某个人发现自己虽然拥有某项权利，但因种种原因无法使其得到最佳利用，那么他完全可以经过合法手续，将此权利移交给那个真正能够让它焕发出最大价值的人。

接下来再看看权力这边的情况。

与权利形成鲜明对比的是，权力因为直接牵涉到国家的治理以及整个社会的正常运转这样至关重要的事务，所以在行使过程中必须要严格遵循既有的法律法规所设定的条条框框。

而且，绝对不允许任何形式的随心所欲地放弃权力或者私下里擅自转让权力的行为发生。

因为一旦有人胆敢违反法定程序去胡乱使用职权，亦或是未经许可就私自出让权力，那么等待这些人的必将是极为严厉的惩罚措施。

这种严苛要求旨在确保权力始终处于正确轨道之上，得以公正、有效地服务于国家和人民大众。

推定规则方面：关于权利，普遍遵循着“法无明文禁止即可为”

这样一条原则。