天子小说

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第16章（第4页）

们倒戈投降，而那些把军队视为财产的军阀们又怎么会为了朝廷损害自己实力？无不望风倒戈而降。

所以想要扩军，第一个摆在朱由榔面前的问题就是如何杜绝或者缓解这些大明军队的痼疾。

明朝灭亡的原因有很多，但军制崩坏、军队腐化堕落，欠饷、贪腐严重，军阀化严重绝对是极其重要的一条。

想到这些，朱由榔在得到消息的第二天就召集三位内阁大臣和各个主要部门负责人开了一次军政会议，而讨论主题也很简单，那就是扩军和军制改革。

“陛下，臣以为规范改革军制，虽是好事，毕竟自甲申以后，国家沦丧，顾不得许多，乃至于军旅统帅混杂，调动复杂，若能统一军制、隶属、号令必能增健战力。

不过……"

瞿式耜作为首辅，最先获知了朱由榔的想法，先是表示赞同，但却也泼了冷水。

”

军制改革是大事，自万历以来，军中以兵为私、视军为财，哦，也就是陛下所言的"军阀作风"已为常例，若是朝廷改革过激，只怕……有萧墙之祸啊“

瞿式耜话说得委婉，但这意思大家都听得明白。

旁边站着的一众大臣也在思索着。

朱由榔自然也晓得瞿式耜所说，这些各路兵马总兵、指挥使大人们目前虽然看起来忠心，可要一旦触犯了他们的个人利益，谁知道会不会闹出一个清君侧或是直接投了清军？

故而，想要改革军制的前提必须是能稳住各路兵头们。

这时，之前不讨朱由榔喜欢的吏部尚书何腾蛟倒是接口了

“据臣对那些个兵头将佐们的了解，其实也未必就有敢反的胆子，只要能徐徐图之，他们也不敢太和朝廷对着干。

毕竟事到如今，其他地方且不提，就两广而言，各路兵马还是要仰仗朝廷粮饷的。”

“而且潮惠、漳州大捷之后，陛下军中威势已成，主要几位领兵文武将臣如广州总兵余龙、闽南巡抚张家玉、广东巡抚陈邦彦、以及广西曹晔部均是朝廷心腹，且也已能掌控本部军伍，若欲行新制，完全可以这几部先行。”

自从潮惠大捷之后，何腾蛟的心境受到了很大冲击。

过去，他被天子召回肇庆，心中是极为愤懑的，觉得这新上任的小皇帝实在荒唐，偏信瞿式耜、吕大器等，对军务毫无了解还横加干涉。

但潮惠大捷之后，他虽然还是没有觉得自己在湖广的抗清政策有问题，但却不得不承认这位新天子并非懦弱无主见之君。

知道今天御前会议要讨论军制改革和扩军问题，他好是精心准备思考了一番，算有有备而来，想在天子表现一下，证明自己是“知兵”

的。

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朱由榔倒是点头表示认同，何腾蛟这话还是挺靠谱的，所谓改革还是先得有个试点才好。

否则也不知道后果，一通胡乱操作，把小朝廷给改没了怎么办？

“那何卿以为这军制改革当以何入手？”

朱由榔郑重的提问，这让何腾蛟心中欢喜，道天子总算明白我何腾蛟并非等闲之辈了。

“陛下之前所说的军中弊病臣以为归纳起来分为三类。

一曰粮饷，即空额、贪墨、侵吞严重，兵无所养，自然无斗志可言；二曰跋扈，军将自专威福，官爵世袭罔替，豢养家丁，视兵马为私产；三曰乱制，指挥权职不明，或归督抚、或归兵部、或归总兵，上官无数，难知令之所出。”

朱由榔听得全神贯注，偶尔发言附和

何腾蛟见状自信的接着说

“既然要徐徐图之，臣以为可先下三剂缓药。”

“其一，此次朝廷扩军，可由兵部派人直接在各府县设卡征募，再统一分配给各军，如此安家耗费银两不必经军中将佐之手，使兵士先知朝廷，而后知军将。”

“其二，之前各地兵马所辖繁杂，如今卫所崩坏，募军杂乱，当将现有军士一并重新合编，废卫所、募军名号，重设五军都督府统辖。”

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